索引号:  015048170/2017-00148
所属题材:   政府文件
所属主题:   政府规范性文件
发文日期:  2017-09-06
发布机构:  海南州政府办公室
生效日期:   2017-09-06
名  称:  海南州人民政府办公室关于印发海南州电线电缆产品专项整治工作方案的通知
文  号:  南政办〔2017〕114号
关键词:  
海南州人民政府办公室关于印发海南州电线电缆产品专项整治工作方案的通知

    

  海南州人民政府办公室 

  关于印发海南州电线电缆产品专项整治工作方案 

       

    

  各县人民政府,州政府各部门: 

  海南州电线电缆产品专项整治工作方案》已经州政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 

    

    

    

                       201795         

    

  海南州电线电缆质量安全专项整治工作方案 

    

  根据青海省人民政府办公厅《关于印发全省电线电缆产品专项整治工作方案的通知》(青政办〔2017132号)要求,为进一步强化我州电线电缆产品质量安全监管,排查和消除质量安全隐患,结合我州实际,制定本方案。 

  一、工作目标 

  认真吸取西安地铁问题电缆事件的教训,从20178月初至10月底在全州开展为期3个月的电线电缆产品专项整治行动,实现流通领域、使用环节现场检查全覆盖,坚决清除销售假冒伪劣电线电缆的销售商和市场, 坚决杜绝假冒伪劣用于工程建设等领域,确保全州电线电缆产品质量安全。 

  二、主要任务 

  (一)开展流通领域专项监督检查。对电线电缆相关批发市场、销售企业等流通领域开展现场检查,彻查流通领域奥凯问题电缆,重点检查以次充好、假冒伪造认证标志、冒用他人厂名厂址等违法行为。发现线索和问题及时通报相关部门,追查流向,及时处置到位。对涉嫌违法的要及时立案调查。(州市场监管局牵头,州公安局等部门配合) 

  (二)开展相关工程专项监督检查。按照省政府要求,全面深入排查工程项目奥凯问题电缆,对相关工程开展全覆盖检查,重点检查是否有使用近三年内群众举报、检查不合格及有违法记录企业的产品,特别是对低价中标工程项目,要督促使用单位落实主体责任,开展工程用材料的质量检查,发现线索和问题及时报告,及时通报相关部门彻查,及时处置到位,尽快全部拆除、更换问题电线电缆,消除安全隐患,确保工程质量安全。(州住房和城乡建设局、州交通运输局、州水利局、州公安消防支队、海南供电公司按照职责分别牵头,州市场监管局、州公安局配合) 

  (三)对违法行为开展刑事打击。做好全州各类电线电缆质量问题犯罪活动的刑事打击;依法受理相关职能部门移交的电线电缆质量问题的刑事案件,对符合立案条件的立即开展侦查。对重大工程、民生工程中涉嫌使用问题电线电缆的查处工作提前介入,做好证据固定、追查源头;依法严厉打击各类重大电线电缆犯罪活动。(州公安局牵头,州市场监管局、州住房和城乡建设局、州交通运输局配合) 

  三、时间步骤 

  从本方案下发之日起到1031止,分三个阶段开展全县电线电缆专项整治行动。 

  (一)宣传发动和全面清查阶段(828910)。成立工作机构,拟定行动方案,全面开展流通领域、使用环节现场检查。 

  (二)集中整治阶段(9111020)。对发现的问题严格依法依规,及时处置到位,积极消除安全隐患,确保电线电缆产品质量安全。 

  (三)总结督查阶段(10211031)。认真总结专项整治工作中的经验和成效,探索建立电线电缆产品质量安全监管长效机制。10月下旬,州政府将组成督导组对全州专项整治工作开展情况督查验收。 

  四、工作要求 

  (一)高度重视,精心组织。各成员单位要结合实际,成立相应组织机构,主要领导亲自过问,分管领导具体负责,认真制定实施方案,明确工作目标,落实责任分工,保障人力、物力和经费投入,精心组织实施,切实抓出成效。各县政府要落实属地管理责任,成立专项整治工作领导机构,统一组织领导、部署指挥;要明确牵头部门,落实责任分工,配足人力物力资源,确保任务落实。   

  (二)互联互动,齐抓共管。本次专项整治工作涉及流通、使用多个环节,全州上下、要牢固树立一盘棋思想,共同打造齐抓共管、多头推进的工作格局。各部门之间、各部门与县政府之间要加强信息互通,健全工作机制,密切协作配合,形成工作合力,实施对电线电缆、销售、使用的全链条监管,全面清查问题电线电缆,消除质量安全隐患。引导企业加强行业自律,努力消除行业潜规则,维护良好市场经营秩序。 

  (三)迅速出击,依法严处。对群众举报的线索,要迅速反应,及时认真处理。依法严厉查处违法销售、使用电线电缆产品的行为,重点查处销售以次充好、不符合标准产品和以不合格产品冒充合格产品、假冒伪造认证标志、冒用他人厂名厂址等违法行为。对重大工程、民生工程中涉嫌使用问题电线电缆的查处工作公安部门要提前介入调查,涉嫌犯罪的要依法追究刑事责任。 

  (四)加强督导,严肃追责。州政府将组成督导组对专项整治进行督导,强化责任落实。各县政府、各有关部门要制定具体工作方案,落实具体措施,压实工作责任,确保整治任务落到实处。对工作开展不力、执行上级要求不坚决、敷衍走过场的单位及个人,依据相关规定严肃处理。 

  (五)加大宣传,营造氛围。要加大整治工作宣传力度,适时发布专项整治工作的进展和成效,回应社会关切,震慑不法企业。同时,要加强舆论引导,通过宣传先进,倡导诚实守信、依法生产经营,营造良好的舆论氛围。 

  (六)严格时限,信息互通。各县、各有关部门要加强沟通,密切协作,形成合力,对核实的问题线索3日之内通报相关部门和地区。各县、各有关部门将电线电缆专项整治阶段性工作开展情况分别于830930日前报州市场监管局,1020日前将电线电缆专项整治工作总结报州市场监管局兰周、田寅威处(联系电话:85204008015,邮箱:gpjy8007@126.com),最终由州市场监管局汇总上报州政府。  

             

  附件:电线电缆专项整治工作成员单位职责分工      

    

  

  附件 

    

  电线电缆专项整治工作成员单位职责分工 

    

序号 

   

工作职责分工 

联络员 

1 

州市场监管局 

加强流通领域电线电缆商品质量监管,重点排查市场中奥凯问题电缆情况;督促电线电缆市场经营者落实商品质量安全主体责任,确保其销售符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的商品,杜绝问题电线电缆在市场上销售。发现市场存在问题电线电缆的情况要及时通报有关部门,特别是使用领域有关部门。 

  

兰周 

13209742619 

2 

州经济商务和信息化委员会 

严格执行电线电缆生产项目审批的相关产业政策,严防电线电缆相关产品产能过剩。 

  

何援民 

13007743610 

3 

州公安局 

负责做好全州各类电线电缆质量问题违法犯罪活动的制止和侦查;依法受理查处相关职能部门移交的电线电缆质量问题的案件,提前介入电线电缆质量问题的查处工作,尤其是针对重大工程、民生工程中涉嫌使用问题电线电缆的查处工作,做好证据保全、流向追溯;依法从严查处各类重大电线电缆违法犯罪案件,加大打击刑事犯罪力度。 

  

尕藏才让 

15597669999 

    

    

序号 

   

工作职责分工 

联络员 

4 

州住房和城乡建设局 

重点排查我州住房和市政工程建设中使用、已购未使用奥凯问题电缆情况;监管本部门职能范围内住房和市政工程建设使用电线电缆的质量,督促使用单位严格落实主体责任,做好来料把关、去向追溯等台账,加强电线电缆进场验收及第三方检测,杜绝问题电线电缆流入房屋和市政工程建设;快速有效处置本部门发现、外部门通报的已使用或已购未使用问题电线电缆,及时报告在工程建设中发现的问题电线电缆。 

  

马生祥 

13119741667 

  

5 

州交通运输局 

重点排查我州公路等工程建设中使用、已购未使用奥凯问题电缆情况;在本部门职能范围内组织协调有关工程建设使用电线电缆的监督管理工作,指导交通运输基础设施使用电线电缆的管理和维护,督促使用单位严格落实主体责任,做好来料把关、去向追溯等台账,加强电线电缆进场验收及第三方检测,杜绝问题电线电缆流入公路等工程建设;快速有效处置本部门发现、外部门通报的已使用或已购未使用问题电线电缆,及时报告在工程建设中发现的问题电线电缆。 

马晓 

18909747667 

6 

州水利局 

重点排查我州水库、大坝和其他水利工程等建设中使用、已购未使用奥凯问题电缆情况;在本部门职能范围内组织协调有关工程建设使用电线电缆的监督管理工作,督促使用单位严格落实主体责任,做好来料把关、去向追溯等台账,加强电线电缆进场验收及第三方检测,杜绝问题电线电缆流入水库、大坝等工程建设;快速有效处置本部门发现、外部门通报的已使用或已购未使用问题电线电缆,及时报告在工程建设中发现的问题电线电缆。 

王青成 

13897148899 

    

序号 

   

工作职责分工 

联络员 

7 

州公安消防 

支队 

在本部门职能范围内重点排查我州人员密集场所和其他特殊建设工程中使用、已购未使用奥凯问题电缆情况;监管本部门职能范围内在建大型人员密集场所和其他特殊建设工程中使用电线电缆的质量,督促使用单位严格落实主体责任,做好来料把关、去向追溯等台账,杜绝问题电线电缆流入工程建设;组织防火检查,及时消除使用电线电缆不当或使用问题电线电缆引发火灾隐患;快速有效处置本部门发现、外部门通报的已使用或已购未使用问题电线电缆,及时报告在工程建设中发现的问题电线电缆。 

  

文浩宇 

17709709120 

8 

海南供电公司 

重点排查我州电网建设中使用、已购未使用奥凯问题电缆情况;监管电网建设中使用电线电缆的质量,督促使用单位严格落实主体责任,做好来料把关、去向追溯等台账,加强电线电缆进场验收及第三方检测,杜绝问题电线电缆流入电网工程建设;快速有效处置本部门发现、外部门通报的已使用或已购未使用问题电线电缆,及时报告在工程建设中发现的问题电线电缆。 

  

梁泉忠 

13897045879 

    

    

  

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